Le courant électrique ne peut pas être stocké dans le réseau, la quantité d’électricité produite doit donc toujours correspondre à la quantité consommée afin de maintenir l’équilibre du système. Swissgrid est chargée d’assurer cet équilibre en Suisse et de garantir ainsi une exploitation sûre et stable du réseau à une fréquence constante de 50 hertz (Hz). En cas de déséquilibre du réseau électrique, Swissgrid fait appel à de l’énergie de réglage ou de la puissance de réglage sur le marché suisse de réserve de réglage. Swissgrid réforme ce marché dans le but de le rendre plus liquide en y augmentant la concurrence, avec un plus grand nombre de participants. Les mesures ont d’ores et déjà porté leurs fruits puisque Swissgrid a observé une baisse de l’énergie de réglage activée et des coûts pour les consommatrices et consommateurs. Cependant, seul l’accord sur l’électricité permettra d’assurer durablement une exploitation sûre du réseau avec, entre autres, l’accès aux plateformes européennes d’énergie de réglage.
Voici les huit points essentiels à retenir sur le marché suisse de la réserve de réglage secondaire et tertiaire:
1. Uniquement sur le marché suisse
Swissgrid doit acquérir la réserve de réglage secondaire et tertiaire sur le marché suisse où elle est actuellement en grande partie fournie par les grandes centrales hydrauliques du pays. Un accord sur l’électricité avec l’UE permettrait à Swissgrid de profiter du marché européen de l’énergie de réglage, nettement plus diversifié en termes de technologie et donc plus liquide que le marché suisse. Cela renforcerait l’exploitation stable du réseau de transport suisse et réduirait considérablement les coûts d’acquisition de l’énergie de réglage.
2. Un marché suisse en pleine mutation
La réforme du marché suisse de réserve de réglage a débuté en 2009. Les coûts y étaient initialement très élevés. Cela fait donc plus de 10 ans que Swissgrid s’engage à réduire les coûts d’énergie de réglage. La transition d’un ancien modèle de marché indexé à un nouveau design de marché de mise aux enchères a généré des perturbations affectant le fonctionnement normal du marché. Swissgrid continue donc de développer le marché en étroite collaboration avec les parties prenantes concernées afin de maximiser l’attractivité du marché suisse de la réserve de réglage.
3. Un ancien système pour des temps anciens
L’ancien modèle suisse reposait sur une architecture relativement stable mais peu flexible, pensée pour un système électrique dominé par de grandes centrales hydrauliques et nucléaires, et une faible volatilité de production. Avec la transition énergétique, la forte augmentation de la production photovoltaïque a introduit une volatilité importante entre prévisions et production réelle, ce qui a augmenté le recours à l’énergie de réglage. En outre, la révision de la loi sur l’approvisionnement en électricité (LApEl) encourage une production plus flexible et décentralisée, avec une réglementation permettant aux producteurs, consommateurs et systèmes de stockage de valoriser leur flexibilité. Ces changements ont un impact direct sur la conception et le fonctionnement du marché suisse de la réserve de réglage. Avec le nouveau design de marché, Swissgrid a élargi la participation au marché suisse de la réserve de réglage à de nouveaux acteurs et de nouvelles technologies telles que les batteries, les pompes à chaleur, l’électromobilité et les ressources décentralisées. De plus, le nouveau design de marché de mise aux enchères a également permis de rendre possibles des enchères libres, ce qui n’existait pas auparavant. Swissgrid crée ainsi un marché plus liquide et réduit les coûts d’acquisition de puissance de réglage grâce à une concurrence accrue.
4. Le principe du pollueur payeur
Le marché de la réserve de réglage repose sur un principe fondamental : ceux qui causent des déséquilibres dans le système électrique doivent en assumer les coûts. Ce mécanisme, pleinement cohérent avec le principe du pollueur‑payeur, s'applique aux acteurs qui déséquilibrent le réseau.
Ce sont donc les groupes-bilan qui paient l’énergie de réglage lorsqu’un écart entre leur production/consommation et leur programme contractuel déséquilibre le réseau. Avec l’expansion des installations photovoltaïques, les prévisions de production constituent un défi majeur pour les groupes-bilan. Par le passé, cette expansion a parfois conduit Swissgrid à faire appel à de grandes quantités d’énergie de réglage car les prévisions des groupes-bilan s’étaient avérées imprécises. Dans ces cas-là, les prix augmentent naturellement vu qu’une forte demande dans un temps très court implique des prix à la hausse.
5. Un marché plus stable depuis 2025
Swissgrid observe un recul de l’énergie de réglage secondaire totale activée. Une comparaison des dix premiers mois de 2024 avec la même période de 2025 montre une baisse de 22% des activations d’énergie de réglage secondaire. Dans ce domaine, le secteur électrique a réalisé l’année dernière, en collaboration avec Swissgrid, de grands progrès qui ont permis de réduire l’appel d’énergie de réglage. Une mesure clé a été l’amélioration des prévisions de production d’électricité solaire. En effet, plus les prévisions des groupes-bilan sont précises, moins l’utilisation d’énergie de réglage est importante. La baisse des activations est également due à une nouvelle solution d’IA pour l’appel d’énergie de réglage que Swissgrid a mise en œuvre en 2025.
6. Inciter à participer à la stabilisation du réseau
Jusqu’à fin 2025, Swissgrid facturait l’énergie de réglage selon un système à deux prix. Dans ce contexte, les groupes-bilan qui présentaient un déséquilibre étaient également pénalisés si celui-ci réduisait le déséquilibre global de la Suisse. En étroite collaboration avec le secteur, Swissgrid a introduit au 1er janvier 2026 le mécanisme dit de prix unique pour l’énergie de réglage. Le nouveau mécanisme incite désormais les groupes-bilan à contribuer activement à l’équilibrage de la zone de réglage suisse avant que de l’énergie de réglage doive être activée. Cela permet de réduire les coûts, car il y a moins d’énergie de réglage à activer. Jusqu’à présent, l’incitation principale consistait à équilibrer uniquement le propre groupe-bilan.
7. Le rôle de Swissgrid
Le mandat de Swissgrid consiste à exploiter le réseau de transport de manière stable et à organiser le marché suisse de la réserve de réglage de manière fiable, orientée vers le marché et non discriminatoire. En développant les règles d’accès au marché suisse de la réserve de réglage, Swissgrid crée un marché plus liquide et réduit les coûts d’acquisition de l’énergie de réglage grâce à une concurrence accrue. Les prix proposés sur le marché ne relèvent toutefois pas de la responsabilité de Swissgrid : ils sont fixés par les participants au marché.
8. Balancing Roadmap : le développement du marché continue
Swissgrid a publié au début février 2026 sa nouvelle Balancing Roadmap qui décrit les évolutions prévues d’ici 2030 pour les différents marchés de l’équilibrage ainsi que pour d’autres facteurs qui influencent le réglage de la fréquence. Dans les années à venir, Swissgrid se concentrera sur les thèmes suivants :
- Faciliter l’accès aux marchés de l’équilibrage pour les nouvelles technologies et les participants au marché, tout en garantissant des conditions de marché non discriminatoires
- Permettre une intégration fluide dans les processus européens de réglage de fréquence une fois les exigences réglementaires en place.
- Réduire la demande d’énergie de réglage en renforçant les marchés day-ahead et intraday et en permettant aux groupes-bilan de soutenir activement l’équilibre du système
- Exploiter les opportunités de la numérisation et des nouveaux systèmes d’aide à la décision.
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